在过去的几年里,安大略省托儿中心注册幼儿教育工作者的比例一直在下降,这使得该省离全国每天10美元教育体系的目标越来越远。
最近教育部发布的一份报告显示,虽然安大略省儿童保育项目的幼儿教育中心的总人数有净增长,但日托中心的非幼儿教育中心工作人员的数量却有更大的增长。
2022年,当安大略省签署了一项旨在降低父母费用和扩大护理范围的国家计划时,58.9%的儿童保育项目全职员工是rees,这与安大略省在与联邦政府达成的协议中同意的60%的目标相差不远。
但现在,这一比例已降至56%。
安省幼儿教育协会的执行董事Alana Powell说,招聘是一个问题,但留住是一个巨大的挑战。
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她说:“不幸的是,这并不完全令人惊讶,因为多年来,rees一直告诉我们,工资和工作条件是他们面临的最大挑战,也是他们中许多人离开该行业的原因。”
“当我们从幼儿教育工作者那里听到他们离开工作场所的决定时,最常见的原因是工资和总报酬——不仅仅是工资,还有延长的医疗福利、牙科、视力保健、参加RRSP或养老金计划的机会。”
[01:57]安大略省将提高幼儿教育工作者的工资,以缓解员工短缺
安大略省已经实施了RECEs的最低工资标准,到2025年将达到每小时24.86加元。倡导者和一些运营商表示,不仅需要提高工资,还需要建立一个工资网格,以及养老金和福利,以缓解招聘和留住员工的挑战。
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安省的2024年年度报告显示,自2022年3月31日以来,安大略省托儿项目的全职rece员工总数增加了3488人,而非rece员工的数量在此期间增加了4426人。
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这表明,早些时候rees数量总体下降的趋势——政府文件此前曾表示,在2019年至2021年期间,rees数量下降了7%——已经逆转,但可能没有国防部希望的那么快。
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从2023年1月开始的前一份劳动力文件称,到2025-26年,该计划的全部费用减免到位时,将需要大约14,700个新的rees。在安大略省,国家项目中心的托儿费平均为每天19加元,上限为22加元,并计划在2026年3月前进一步降至每天10加元。
安大略省日托运营商协会(Association of Day Care Operators of Ontario)的执行董事安德里亚·汉宁(Andrea Hannen)表示,一些日托中心正在努力寻找和留住足够的员工,以使其满负荷运转,更不用说考虑扩张了。
她说:“在很多情况下,这可能是许多获得许可的中心生存能力的最大障碍,因为如果你没有让所有的房间都开放,你支付的空间不会真正为你带来任何收入,无论你是商业还是非营利组织,都是如此。”
“这当然也是联邦政府扩大每天10美元计划的一个障碍。”
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安省最近的报告称,安大略省已承诺在2026年底之前在该计划中创造86,000个新空间,到目前为止已经增加了27,993个净新空间。
2:01 现在安大略突出护理人员短缺2026年趋势
联邦家庭、儿童和社会发展部部长詹娜·苏兹表示,安大略省要实现这一目标还有“相当多的工作”要做。
今年春季,联邦政府宣布为公立和非营利托儿机构提供高达10亿美元的低成本贷款,用于建造新的托儿场所和翻新现有的托儿中心,但预计贷款要到2025年春季才会开始发放。
苏兹在最近的一次采访中说:“我确实想明确表示,该省有足够的资金,并承诺创造这86,000个空间。”
“我们通过这个低成本贷款基金提供的资金,我们绝对希望它们能有所帮助,我相信它们会有所帮助,但我们仍然希望省政府能尽自己的一份力,投入工作,确保为父母创造这些空间。”
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安大略省表示,在与联邦政府达成的协议中,对营利性空间百分比的限制阻碍了增长,仅皮尔地区就不得不在每天10美元的计划下拒绝2000多个潜在的空间,因为运营商是营利性的。
教育部长吉尔·邓洛普在一份声明中写道:“非营利机构发挥着重要作用,但我们的市政合作伙伴告诉我们,仅靠他们无法满足需求,这就是我们提倡更灵活的原因。”
“在安大略省提供儿童保育的成本是加拿大最高的,这就是为什么我与Sudds部长进行了合作讨论,以提供灵活性和合理的资金,以承认我们的高成本。”
但苏德斯在采访中表示,她不会允许安大略省增加营利性医疗机构的比例。
她说:“我可以非常明确地说,我不会撤掉帽子。”
“毫无疑问,安大略省和全国其他地区有许多以营利为目的的运营商,因为他们非常关心为家庭提供高质量的护理,他们真的很关心……但在有风险资本和私募股权的地方,这些运营商不一定是为了我们孩子的最佳利益而来的。”
加拿大新闻社(Canadian Press)上个月报道说,多伦多的几家托儿所似乎与一家风险投资公司有关联,它们正在退出每天10美元的项目。
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